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《民法典》讓高空拋物不再“任性”

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2020/8/5     瀏覽次數:    
  文章來源: 北京日報客戶端
  近日,某地法院審結的一起高空拋物案件引發各方關注。因無法查清行為人,18名涉訴樓棟的業主被判共同承擔責任。一段時間以來,高空拋物傷人傷物的事件時有發生,但由于直接責任人難尋,輿論往往陷于對劣行嚴厲譴責又對“責任共擔”不甚理解的尷尬之中。法律規定趨于理性,大眾認知趨于感性,這其中的現實張力值得重視。
  治理高空拋物,涉及從預防、監管到救濟等諸多責任主體。事實上,在《民法典》出臺之前,《侵權責任法》對此也有規定:在無法確定具體侵權人的情況下,如果建筑物使用人無法舉證證明自己不是侵權人,那么就要與其他可能的加害建筑物使用人共同給予補償。如此立法,考量的重點在于對受害者的同情以及對公共安全的保障。一方面,通過集體補償,讓受害人遭受的損失與痛苦在一定程度上得以修復;另一方面,通過對“不利益”的法律施加,也是倒逼所有建筑物的使用人提高警惕,以期預防損害的發生。然而,當社會對法律規制的期待與現行規定存在差距時,就需要用更多維的權責體系規則來實現立法本旨。
  在這方面,《民法典》明確提出“禁止從建筑物中拋擲物品”,明確了高空拋物是被民法所禁止的行為,進而以更加周延的權責劃分,對種種現實問題作出了針對性回應。
  其一,對追償規則及時補充。無論是《侵權責任法》還是《民法典》,可能加害的建筑物使用人承擔的均是補償責任,而非侵權責任。因為,真正的侵權人并未查明,為他人的侵權行為埋單,實際上是承擔了一種道義責任。而根據民法“每個人對自己的行為負責”的理念,一旦實際侵權人出現,就必須對其侵權行為負責。此時,因受害人已經通過建筑物的使用人的補償而獲得救濟,那么自然應當允許建筑物使用人向侵權人進行追償。某種程度上,這也是對某些心懷僥幸者的極強警示。
  其二,對安保義務充分明確?!睹穹ǖ洹窞橹T如物業公司等建筑物管理人課以采取必要安全保障措施的安全保障義務。這樣的立法考量,一方面在于建筑物管理機構具有較強的管理能力和賠償能力,理應負有更高的注意保障義務;另一方面,建筑物管理機構從建筑物本身取得收益,讓其承擔更多的社會責任符合利益均衡理念。
  其三,對調查職責進行強調。高空拋擲物致人損害案件的處理之引發諸多質疑,往往在于無法查清侵權人?!睹穹ǖ洹穼⒐驳葯C關的調查作為其工作職責加以規定,目的就是借助公安機關在第一時間的調查取證,盡可能在案件辦理中確定侵權人,也讓法院在案件事實查明中獲得更多證據保障。
  可以說,《民法典》改變了《侵權責任法》的二元責任體系,在兼顧法理與情理、體系價值與個案公正、規則建構與社會現實之間尋找到了新的平衡點,讓高空拋物致人損害責任承擔的規則更加細化完善。著眼長遠,根治高空拋物需要法律劃出紅線,更考驗著治理智慧。我們期待,以《民法典》為契機,各方承擔起應有責任,共同守護市民“頭頂上的安全”。
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